基希讷乌

一带一路投资优势与风险研究之摩尔多瓦

发布时间:2017/9/9 16:27:57   点击数:

一、摩尔多瓦的基本概况:

摩尔多瓦位于欧洲中部,是一个内陆国家,绝大部分国土介于普鲁特河和德涅斯特河之间,面积为3.38万平方公里,略小于中国海南省的陆地面积。摩尔多瓦只有两个陆地邻国:西依罗马尼亚,其他方位均与乌克兰接壤。摩尔多瓦面积虽小,但平原、丘陵、河谷、山谷、高地、森林、草原各种地理形态兼备。摩尔多瓦于年8月27日宣布独立。同年12月21日,摩加入独立国家联合体(独联体)。摩尔多瓦是北约“和平伙伴关系”计划国家()、世界贸易组织成员国()、“东南欧稳定公约”成员国()、国际移民组织(OIM)成员国、“东南欧合作进程”成员国()、欧盟联系国()。

摩尔多瓦独立后,经济形势一直不景气。以农业为主,葡萄酒业等食品加工业是其特色。尽管农业资源丰富,但工业技术落后,产业结构单一,基础设施不完善,国内就业压力大,急需投资以发展本国经济、扩大就业、改善民生。年经济出现恢复性增长,迄今仍是欧洲最不发达的地区之一。但是摩尔多瓦的地缘经济决定了其具有较大的投资前景。摩尔多瓦连接中东欧地区,与欧盟、独联体、土耳其建立了自由贸易区,在摩生产并获得原产地证明的产品可免税、无配额限制地进入9亿人口的欧亚大市场。这个优势可以为中方货物转口欧盟和独联体地区提供快捷便利的服务。

目前,中国与摩尔多瓦经济发展势头总体良好,但是经济合作质与量上都属于小规模。年8月,中摩经济贸易合作委员会在摩首都基希讷乌成立。双方签署了《中摩经济贸易合作委员会工作条例》,至年9月已举行了中摩经济贸易合作委员会五次会议。两国在文化、卫生和医学科学方面也开展了合作。摩是独联体自由贸易区成员中唯一与欧盟签署自由贸易协定的国家,货物和服务可便捷进入独联体和欧盟市场。年12月4日,《中华人民共和国商务部与摩尔多瓦共和国经济部关于在中摩政府间经贸合作委员会框架内加强共建丝绸之路经济带合作的谅解备忘录》正式签署。摩正在加速融入欧盟的进程,其公路、铁路、机场等基础设施需要满足欧盟的标准,中资企业进入摩基础设施建设市场可谓困难重重。但中方也具有自己的特殊优势。年12月,摩尔多瓦铁路总公司与中国航空技术国际控股有限公司(简称中航国际)签署了关于参与摩铁路基础设施建设等项目的合作文件,对首都跑道进行改建并完善排水、照明等附属设施。此外,中国有摩开展大棚种植、食品加工、农用机械、交通基础设施和新能源产业的较大优势。摩尔多瓦与欧盟深度广泛自由贸易协定,中国在出口导向型产业投资上的地位有快速提升的巨大潜力。

二、投资摩尔多瓦的主要优势:

1.整体概况:自年始,摩尔多瓦经济开始恢复性增长,在多年不懈的努力下,目前经济已基本恢复至年苏联解体时水平。由于经济的不断发展,投资条件的不断改善,对外国投资也逐渐产生吸引力,这是因为:政治局势稳定,基本没有影响国家经济运行的政治突发事件发生;地理位置优越,其邻国为罗马尼亚和乌克兰两个地区大国,自年初邻国罗马尼亚和保加利亚加入欧盟以后,摩已成为同欧盟(罗马尼亚)直接接壤国家,同欧盟在贸易上享受一定优惠政策;同时作为独联体成员国,也享有独联体框架内的各项贸易和投资的优惠;劳动力成本相对低廉;国家对吸引外国投资制定了一系列优惠政策。

2.投资环境:从外商投资环境来看,摩尔多瓦经济发展与建设项目资金大部分来源于欧盟等援助伙伴,在摩投资的政策成本和风险较高,市场信用环境有待进一步改善。摩尔多瓦对外籍劳工实行严格的配额制度,务工签证申请程序复杂、审批时间长。总体来讲,只要不涉及国家安全、垄断和违反环保法规,摩现行法律都允许外资进入。入驻自由经济区的企业可以享受70%的税收优惠,参与工业园建设的外商可在项目审批和许可、使用工业园区内厂房和基础设施等方面得到政府的特殊支持。

3.外汇管理:根据《摩尔多瓦摩尔多瓦企业注册法》、《摩尔多瓦外汇管理细则》和《海关法》的相关规定,在摩依法注册的外资企业可以在摩开立外汇账户,用于对外结算。年6月30日,摩尔多瓦接受了国际货币基金组织协议的有关条款,允许外汇业务的自由化。摩尔多瓦外汇体制度对投资者来说具有相对的自由度和吸引力,主要有几个特点:对外币与摩国币的相互兑换无限制;允许出口商将其收入回收后存入自己的外汇帐户上,注册投资基金超过25万美元的外资企业无需将所得外汇卖给国家;外国投资者有权将其投资所得利润汇回国内。

三、投资摩尔多瓦的风险:

1.语言、民族矛盾下的德左地区和加告兹地区分裂主义威胁摩尔多瓦安全、稳定与国家统一。摩尔多瓦共和国是个多民族国家,主要民族有摩尔多瓦族,大约占人口总数的六成,属于微弱多数,其他民族集团有乌克兰族、俄罗斯族、加告兹族、保加利亚族、格鲁吉亚、亚美尼亚、波兰和犹太人等。摩尔多瓦年独立后,宣布官方语言为摩尔多瓦语、排斥俄语并加快与罗马尼亚合并步伐,激起了国内非摩尔多瓦族群的反对,其中代表的民族-语言集团是俄罗斯族和加告兹族。年6月27日与欧盟签署联系国协议都不断刺激着德左地区和加告兹地区采取激烈的行动,严重威胁着摩尔多瓦安全、稳定与国家统一,不排除发生大规模内战并导致外国干涉的可能性。

2.与罗马尼亚合并的可能性仍然存在,一定程度上影响摩尔多瓦的主权地位与法律政治秩序的延续性、一贯性和稳定性。摩尔多瓦人同罗马尼亚人原是一个民族,操同一种语言,有着共同的历史渊源。在摩尔多瓦独立前后,摩一些党派多次提出同罗马尼亚合并的主张。年8月27日摩尔多瓦共和国宣布独立后决定启动与罗马尼亚的合并进程。但摩少数民族对此持反对态度。

3.罗斯的干预使摩尔多瓦面临深刻的外部危机。摩尔多瓦历史上是沙俄和西欧、土耳其争夺的焦点地区,冷战技术后更成为欧盟、美国与俄罗斯争夺的焦点地区。苏联解体后,俄罗斯并未放弃对摩尔多瓦的干预。独立以来,摩政府在经济领域废除卢布,语言、教育等领域逐步实行去俄罗斯化的政策。加上年摩尔多瓦与北约签署了“和平伙伴关系”计划,更引起了俄罗斯的警惕,增加了俄罗斯的安全忧虑。

中国国际贸易促进委员会衢州市支会

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